卷宗編號：236/2024
（對澳門以外地方之法院或仲裁員所作裁判之審查案）
日期： 2024年6月6日
主旨： 離婚裁判之審查及確認
裁 判 要 旨
一. 對澳門以外法定機關作出之離婚決定的確認須符合澳門《民事訴訟法典》第1200條所列之各項要件，其中a及f項所述之內容由法院依職權作出認定(見同一法典第1204條)。
二. 如卷宗所載資料，或因履行審判職務獲悉其中存在不符合上引第1200條b, c, d及e項任一要件之事宜，法院不應確認有關裁判。
三. 由於澳門《民法典》第1242條及續後亦允許兩願離婚(該條文亦允許雙方對扶養費及其他問題達成協議)，故澳門以外的法定機關作出之離婚決定並不違反澳門法律體系之基本原則，亦無侵犯澳門特區之公共秩序。
四. 在符合澳門《民事訴訟法典》第1200條之規定及《內地與澳門特別行政區關於互相認可和執行民商事判決的安排》的情況下，對由中國內地法定機關作出之離婚決定應予與確認。
裁判書製作法官
_____________________
馮 文 莊
澳門特別行政區中級法院合議庭裁判
卷宗編號 ： 236/2024
（對澳門以外地方之法院或仲裁員所作裁判之審查）
日期 ： 2024年6月6日
聲請人 ： A
被聲請人 ： B
*
I. 概述
A (下稱聲請人)，針對B(下稱被聲請人)(兩人身份資料詳載於卷宗內)，提起審查及確認外地裁判之特別程序，要求本中級法院確認中華人民共和國廣東省鶴山市民政局婚姻登記處於2021年5月13日批准的離婚協議，理據如下：
I. 訴因：事實理由
1. 聲請人與被聲請人於2019年7月4日於內地締結婚姻，並於內地登記有關婚姻 (見文件1，結婚證複印本)。
2. 2021年5月13日，聲請人與被聲請人向內地廣東省鶴山市民政局婚姻登記處聲請離婚(見文件2，離婚協議書公證繕本)。
3. 批准離婚的民政局具有權限，未見出現瑕疵及可備受質疑的情況。
4. 離婚協議於同日生效，聲請人亦獲民政局婚姻登記處發出離婚證(見文件3，離婚證複印本)
5. 離婚協議既為真實，且內容清晰、簡潔、易明。
6. 離婚協議所涉的並不屬於澳門法院專屬管轄權的事宜。
7. 聲請人與被聲請人從未在本澳法院提出與離婚協議性質相同的請求。
8. 由於自願離婚亦為《民法典》第1628條規範的一種婚姻解銷的方式，故確認上述裁判不會違反本地公共秩序。
II. 法律理由：
9. 雖然《內地與澳門特別行政區關於互相認可和執行民商事判決的安排》及《民事訴訟法典》第1199條所指的裁判並沒有明示包括本案所涉及的由外地政府機關作出的自願離婚決定。
10. 然而，根據中級法院2018年5月31日第102/2018號合議庭裁判就本案同類個案的精闢見解，聲請人同意 貴院對上述條文進行的擴張解釋，認為本案所涉及的自願離婚決定應視為可通過本訴訟程序審查和確認的標的。
III. 豁免支付預付金及訴訟費用：
11. 透過第2024-A-0019號行政卷宗，司法援助委員會作出決議，決定向聲請人批出司法援助請求，豁免其支付預付金、訴訟費用委任其訴訟代理人以提起本訴訟。
12. 根據第13/2012號第3條以及第31條第1款的規定，代理人附同本起訴狀提交聲請人已獲批給司法援助的證明文件(見文件4，司法援助申請審批結果通知)。
IV. 傳喚被告：
13. 據聲請人所知，被聲請人在澳門有固定工作，但未有固定居所。
14. 聲請人和被聲請人仍維持朋友關係，能夠在本澳聯絡被聲請人。
15. 出於訴訟快捷原則考慮，根據《民事訴訟法典》第191條及第192條的規定，聲請人現向閣下聲請由其訴訟代理人促成傳喚。
接上論結，現向尊敬的法官 閣下提出如下請求：
甲) 根據《民事訴訟法典》第191條的規定，由聲請人的訴訟代理人向被聲請人作出傳喚；
乙) 裁定本訴勝訴，確認內地廣東省鶴山市民政局婚姻登記處於2021年5月13日批准的離婚協議；
丙) 豁免聲請人支付預付金及訴訟費用。
*
依法傳喚被聲請人，後者並無作出答辯(第19頁)。
*
檢察院依法對案件作出檢閱，表示不存在可妨礙對該外地判決作出審查及確認之事由。
*
本案依法及適時送交兩名助審法官檢閱。
***
II. 訴訟前提
本法院對此案在事宜及等級方面有管轄權，且訴訟形式恰當。
雙方當事人有當事人能力、訴訟能力，具正當性及訴之利益。
不存在妨礙審理案件實體問題之延訴抗辯及無效之情況。
* * *
III. 既証之事實列
根據附入卷宗之文件，本院認為既証之事實如下：
1. 聲請人與被聲請人於2019年7月4日於內地締結婚姻，並於內地登記有關婚姻 (見文件1，結婚證複印本)。
2. 2021年5月13日，聲請人與被聲請人向內地廣東省鶴山市民政局婚姻登記處聲請離婚(見文件2，離婚協議書公證繕本)。
3. 批准離婚的民政局具有權限，未見出現瑕疵及可備受質疑的情況。
4. 離婚協議於同日生效，聲請人亦獲民政局婚姻登記處發出離婚證(見文件3，離婚證複印本)
5. 離婚協議所涉的並不屬於澳門法院專屬管轄權的事宜。
6. 聲請人與被聲請人從未在本澳法院提出與離婚協議性質相同的請求。
* * *
IV. 理由說明
根據3月22日第12/2006號行政長官公告關於《內地與澳門特別行政區關於互相認可和執行民商事判決的安排》(下稱《安排》)第3條第1款的規定:
“一方法院作出的具有給付內容的生效判決，當事人可以向對方有管轄權的法院申請認可和執行。”
*
該《安排》第11條規定：
“被請求方法院經審查核實存在下列情形之一的，裁定不予認可：
一、 根據被請求方的法律，判決所確認的事項屬被請求方法院專屬管轄；
二、 在被請求方法院已存在相同訴訟，該訴訟先於待認可判決的訴訟提起，且被請求方法院具有管轄權；
三、 被請求方法院已認可或者執行被請求方法院以外的法院或仲裁機構就相同訴訟作出的判決或仲裁裁決；
四、 根據判決作出地的法律規定，敗訴的當事人未得到合法傳喚，或者無訴訟行為能力人未依法得到代理；
五、 根據判決作出地的法律規定，申請認可和執行的判決尚未發生法律效力，或者因再審被裁定中止執行；
六、 在內地認可和執行判決將違反內地法律的基本原則或者社會公共利益；在澳門特別行政區認可和執行判決將違反澳門特別行政區法律的基本原則或者公共秩序。”
*
澳門《民事訴訟法典》第1200條規定如下：
“一、為使澳門以外地方之法院所作之裁判獲確認，必須符合下列要件：
a）對載有有關裁判之文件之真確性及對裁判之理解並無疑問；
b）按作出裁判地之法律，裁判已確定；
c）作出該裁判之法院並非在法律欺詐之情況下具有管轄權，且裁判不涉及屬澳門法院專屬管轄權之事宜；
d）不能以案件已由澳門法院審理為由提出訴訟已繫屬之抗辯或案件已有確定裁判之抗辯，但澳門以外地方之法院首先行使審判權者除外；
e）根據原審法院地之法律，已依規定傳喚被告，且有關之訴訟程序中已遵守辯論原則及當事人平等原則；
f）在有關裁判中並無包含一旦獲確認將會導致產生明顯與公共秩序不相容之結果之決定。
二、上款之規定可適用之部分，適用於仲裁裁決。”
另外，澳門《民事訴訟法典》第1204條還規定:
“法院須依職權審查第一千二百條a項及f項所指之條件是否符合；如法院在檢查卷宗後又或按照行使其職能時所知悉之情況而證實欠缺該條b項、c項、d項及e項所要求之要件者，亦須依職權拒絕確認。”
現在我們對有關要件作出分析，如不符合任一要件，則不得對判決作出確認。
1) 首先，被審查的文件為一份由中華人民共和國廣東省鶴山市民政局婚姻登記處批准的離婚協議，文件內容清晰、簡潔、易明，故我們對該文件之真確性及對裁判之理解並不存在任何疑問。
值得指出，第1200條第1款a項所要求的是對判決的決定部份要求清晰，即很易明白其中決定的內容。立法者並無要求法院重新考慮有關裁判之決定理據。換言之，無需對判決的事實及法律理據重新分析。
2) 按照卷宗的資料，尤其是第11頁的內容，可以合理得知：有關待確認裁判已根據作出裁判地之法律轉為確定。這符合《民事訴訟法典》第1200條第1款b項之要件。
3) 另外，沒有任何跡象顯示請求確認之裁判之法院的管轄權是在規避法律之情況下產生，且有關裁判並不涉及屬澳門法院專屬管轄權之事宜，即不涉及澳門《民事訴訟法典》第20條所規定之事宜。
4) 在本案之聲請人為澳門居民，在正常情況下澳門法院亦有管轄權，另外，雙方當事人從未在澳門提出性質相同之請求，因此不存在訴訟繫屬或案件已有確定裁判之抗辯。這符合《民事訴訟法典》第1200條第1款d項之要件。
5) 根據資料顯示，在該案中已依法對離婚案中之被告作出傳喚，由此可見已適當給予雙方當事人行使辯論權及體現當事人平等原則，這亦符合《民事訴訟法典》第1200條第1款e項之要件。
6) 最後，法律還要求有關裁判一旦獲得確認，不會產生與公共秩序不相容之後果。
關於後述之內容，毫無疑問，待確認之裁判涉及離婚事宜，由於澳門《民法典》第1242條及續後亦允許兩願離婚(該條文亦允許雙方對扶養費及其他問題達成協議)，故澳門以外的法定機關作出之離婚決定並不違反澳門法律體系之基本原則，亦無侵犯澳門特區之公共秩序。
已闡述及分析全部內容，本法庭具備條件作出最後判決。
* * *
V. 裁判
據上論結，本中級法院確認中華人民共和國廣東省鶴山市民政局婚姻登記處於2021年5月13日批准的離婚協議。
*
訴訟費用由聲請人負擔，但免繳因獲批司法援助。
*
依法登錄及作出通知。
*
澳門特別行政區, 2024年6月6日
馮文莊
(裁判書製作人)
何偉寧
(第一助審法官)
唐曉峰
(第二助審法官)
2024-236-確認離婚判決-內地 7