中級法院

可被中止效力之行為、中止效力之要件

- 根據《行政訴訟法典》第120條之規定，只有下列行為可被中止其效力：
a) 有關行為有積極內容；
b) 有關行為有消極內容，但亦有部分積極內容，而中止效力僅限於有積極內容之部分。
- 除上述要件外，根據《行政訴訟法典》第121條第1款之規定，中止有關行為之效力需同時具備下列三項要件：
a) 預料執行有關行為，將對聲請人或其在司法上訴中所維護或將在司法上訴中維護之利益造成難以彌補之損失；
b) 中止行政行為之效力不會嚴重侵害該行為在具體情況下所謀求之公共利益；
c) 卷宗內無強烈跡象顯示司法上訴屬違法。
- 然而，倘有關行為屬紀律處分性質的行為，則無需具備《行政訴訟法典》第121條第1款a)項規定之要件。
- 考慮到聲請人已於2017年11月27日退休，故所科處相關的撤職處分，根據《澳門公共行政工作人員通則》第306條第3款之規定，僅導致中止支付退休金4年。現在立即執行有關處罰，或待聲請人的司法上訴案的裁判確認後再執行(倘敗訴)，看不到對有關處罰行為所謀求的公共利益有太大的影響。

紀律程序
無理缺勤
自由裁量

根據《澳門公共行政工作人員通則》第315條第1及第2款f項的規定，行政當局工作人員因連續及無理缺勤逾二十日，可被科處強迫退休或撤職處分。
作為一名公務人員，即使家裡出了一些問題，亦不能夠妄顧公共部門的利益，擅離職守，此行為必然對本身部門的正常運作造成一定影響。
上訴所針對之實體選擇對上訴人處以撤職，而非強迫退休的處分，是行政當局享有自由裁量權的一種體現。
由於不存在明顯錯誤或絕對不合理，又或以不能容忍的方式作出違反行政法的基本原則等情況，上訴所針對之行政行為不應受到司法審查。