中級法院

行政機關自我約束
抽象及概括的內部指引

行政機關在落實法律的規定時可製定抽象和概括的標準和指引，作為在日後具體個案作決定時沿用。這些準則和指引尤其多見於法律賦予行政機關在適用法律時享有一定的自由裁量權，特別是技術性質的自由裁量權的情況。這種自訂標準和指引的作為並沒有違法，只要這些準則和指引在內容上與行政機關沿用這些準則和指引適用的法律沒有抵觸和在引用這些準則和指引時能確保平等原則得以被遵守。

假釋

上訴人是為了牟取不法利益而從事販毒活動。販毒罪屬本澳常見的犯罪類型，情節嚴重，以及有關罪行對社會安寧及法律秩序造成十分嚴重的負面影響，吸毒及販毒行為在本澳正呈年輕化趨勢，由此產生的社會問題亦十分嚴重。

因此，對上訴人的提前釋放將損害公眾對被觸犯的法律條文的效力所持有的期望。

- 量刑
- 緩刑

1. 經分析有關事實及所有對兩上訴人有利及不利的情節，本案中，原審法院裁定兩上訴人觸犯四項第6/2004號法律第15條第1款規定及處罰的「收留罪」，每人每項判處一年六個月徒刑，達刑幅四分之三，量刑略為過重，本院認為每項判處一年徒刑的量刑已符合犯罪的一般及特別預防的要求。
2. 雖然與其他犯罪相比，兩上訴人所觸犯的並不屬十分嚴重的罪行，但考慮到這種犯罪在本澳十分普遍，而且非法出入境問題對澳門社會治安和法律秩序帶來相當嚴峻的挑戰，對社會安寧造成相當的負面影響。
考慮到澳門社會的現實情況，同時也考慮立法者以刑罰處罰收留行為所要保護的法益及由此而產生的預防和打擊同類罪行的迫切要求，需要重建人們對被違反的法律規定及正常的法律秩序的信任和尊重，因此，兩人的刑罰不予緩刑執行。